Reporte informativo sobre la COP18-Qatar

3-5 Diciembre, Nro.4

• -  Algo se mueve en las delegaciones latinoamericanas en la cumbre del clima de Doha (Catar). Colombia, Costa Rica, Perú, Chile y Guatemala —con la simpatía de otros como México y Costa Rica— tienen previsto anunciar este miércoles la creación de un nuevo grupo de negociación. El AILAC (Asociación Independiente de Latinoamérica y el Caribe) nace para aportar una visión latinoamericana que no busque el enfrentamiento entre países ricos y pobres, en palabras de sus impulsores. Además, rompe con el tradicional protagonismo de Brasil –alienado con China e India— y del grupo del ALBA (Venezuela, Guatemala, Ecuador, Nicaragua, Cuba y Bolivia), con experiencia en reventar estas cumbres. Mónica Araya, negociadora de Costa Rica y que ejerce como portavoz de AILAC, explica en los pasillos de la cumbre la gestación de este grupo: “Siempre se cuenta que esta es una batalla norte-sur, ricos contra pobres, pero cada vez eso explica menos lo que ocurre”. Araya señala que AILAC demuestra que existe una “alianza de países que quiere obligaciones para todos y que el proceso de negociación se adapte a un mundo cambiante”. El Pais
  
• -  Los países industrializados frenan las negociaciones en Doha por la negativa a cumplir sus compromisos financieros para ayudar a los países del sur a adaptarse al cambio climático. Las naciones industrializadas solicitan 60 mil millones de dólares hasta 2015 para asegurar una transición entre una ayuda urgente acordada en la COP de Copenhague en 2009. De esa cifra 30 mil millones debían ser entregados en el período 2010-2012 y para el 2020 deben encontrarse en el Fondo Verde para el Clima, 100 mil millones para el 2020. El negociador europeo, Pete Betts, dijo que en Europa los tiempos son duros para las finanzas y que no se podían comprometer para el 2015. Por su parte, el negociador de Estados Unidos, Jonathan Pershing, fue mucho más tajante: "Si la cuestión es saber si habrá anuncios aquí sobre nuevas promesas, no es la cuestión adecuada". Prensa Latina
  

La Tribuna Climática

- Doha, en el velorio del protocolo de Kioto, Por Alejandro Nadal, La Jornada

Después de Kioto, el abismo, El País, España
No Significant Progress - COP 18: In the Path Towards Irreversible and Catastrophic Climate Change, Amigos
de la Tierra Internacional

• -  Recursos para el cambio climático, Opinion.com, Bolivia
  
• -  Trazando la historia de la agricultura y el cambio climático, El Libre Pensador
  
• -  Doha debate el futuro del Planeta sin la voz de los jóvenes, IPS
  

- De Doha a Dakar, la inseguridad alimentaria es la norma, Por Mantoe Phakathi, IPS

Objetivos de la COP18

• -  Kioto requería que los países recortaran sus emisiones de gases invernadero en un promedio de 5,2 por ciento por debajo de los niveles de 1990 desde 2008 a 2012. Terra.com
  
• -  La COP18, Qatar, deben lograr un acuerdo para reducir las emisiones de gases contaminantes y el compromiso de suscribir el segundo acto del protocolo de Kyoto (Kyoto 2), junto con la ayuda financiera a los países más amenazados y menos desarrollados. La Nacion
  
• -  Uno de los objetivos primordiales de la conferencia de Doha, es lograr que se firme el segundo acto del protocolo de Kyoto (cuyo primer período de compromiso expira a fin de año), único instrumento legalmente vinculante que compromete a los países industrializados a reducir un 5,2 por ciento sus emisiones de gases de efecto de invernadero (GEI) respecto de los niveles medidos en 1990.La Nacion
  

- El nuevo acuerdo global, que en esta oportunidad involucraría a todos los países, incluyendo a los principales contaminantes -Estados Unidos y China, que no ratificaron Kyoto-, debería ser firmado en 2015 para entrar en vigor en 2020. La Nacion

Apertura Ministerial COP18

• -  el secretario general de Naciones Unidas, Ban Ki-moon, alertó a los presentes - incluído el Emir de Qatar y otros jefes de Estado- con palabras fuertes sobre el peligro del cambio climático: "No nos hagamos ilusiones. Esto es una crisis, una amenaza para todos nosotros, nuestras economías, nuestra seguridad y el bienestar de nuestros hijos y quienes vendrán después de ellos". La Nacion
  
• -  Mensajes resaltantes del secretario general de Naciones Unidas, Ban Ki-moon:
  

•   Ban subrayó que los presentes en la capital catarí tienen la responsabilidad de mantener el impulso "pacientemente construido" en las reuniones anteriores."Todas las regiones tienen un papel que jugar en resolver la crisis climática", dijo el secretario general de la ONU, quien apuntó la necesidad de "actuar con urgencia y un propósito claro". Terra.com
  
•   "Las señales de peligro están por todas partes. Las emisiones de gases de efecto invernadero han alcanzado un nivel récord. Nosotros, colectivamente, somos el problema", prosiguió el secretario de la ONU que espera un "compromiso firme" de los países presentes en la conferencia del clima para alcanzar un acuerdo para viernes de esta semana.
  
•   "Cuento realmente con un esfuerzo de parte de ustedes. Tenemos una responsabilidad. Una responsabilidad moral, y ustedes, ministros y dirigentes, tienen una responsabilidad política con las generaciones futuras", remarcó Ki-moon a las delegaciones en su discurso inaugural y manifestó "sentimientos encontrados, optimistas y pesimistas" sobre los resultados de la conferencia de Doha.
  
•   Ban expresó su esperanza de que los gobiernos demuestren que "los acuerdos jurídicamente vinculantes están en camino" para reducir las emisiones y pidió la adopción de un segundo periodo de compromiso del protocolo de Kioto.
  
•   "Pero tenemos que trabajar sobre una base optimista, de lo contrario, no habrá resultados. Los mismos deben ser "concretos y tener credibilidad. Nadie es inmune al cambio climático -sean ricos o pobres. Es un desafío existencial para toda la humanidad, nuestros modos de vida, nuestros planes para el futuro", indicó el secretario general de la ONU, que remarcó que la conferencia de Doha debe alumbrar un "segundo periodo" para el Protocolo de Kyoto y mostrar el "compromiso firme con un marco global, legalmente vinculante, en 2015". La Nacion
  

• -  El emir de Catar, Hamad bin Jalifa al Zani, dijo que el cambio climático tiene un "impacto peligroso" en todos los aspectos de la vida. "Ningún país puede encontrar un refugio en el aislamiento", dijo Al Zani, quien hizo un llamamiento a los países desarrollados a buscar soluciones y reducir las emisiones. El emir aprovechó para describir las medidas que Catar está desarrollando para reducir el impacto de la economía sobre el medio ambiente. "Catar ha prestado gran atención a la sostenibilidad a largo plazo", aseguró, al tiempo que indicó que su país ha reducido las emisiones de dióxido de carbono, invertido en energía solar y aumentado el reciclaje. Terra.com
  
• -  la secretaria general de la Convención Marco de la ONU sobre Cambio Climático, Christiana Figueres, señaló que hay una necesidad urgente de tomar medidas ambiciosas."Los resultados de esta conferencia deben cambiar a largo plazo la cara de las medidas de adaptación y mitigación y trazar el curso de los próximos años", afirmó. Por ello, insistió en que Doha necesita asegurarse de que existe un acuerdo sobre el Protocolo de Kioto - el único tratado existente sobre reducción de emisiones, que expira a finales de este año- y para mantener la financiación climática.
  
• -  Christiana Figueres, instó por su parte a los participantes: "Ahora es tiempo de que traigan solidaridad y determinación. Los ojos del mundo están sobre nosotros". "Los resultados de esta conferencia deben
  

cambiar la cara de la adaptación global a largo plazo y las respuestas de mitigación, así como trazar el
curso de los próximos años", señaló Figueres. La Gaceta
- Los discursos, sin embargo, contrastan con la realidad de las negociaciones. La delegación boliviana asegura
que esta COP18 en lugar de tratar acciones contra el cambio climático y de obligar a los países desarrollados a tomar medidas respecto a la emisión de gases contaminantes, se ha convertido en una plataforma para discutir mercados, lo cual Bolivia rechaza. El Tiempo

Estado de las Negociaciones COP18

• -  Los ministros de Medio Ambiente, Energía o Relaciones Exteriores de un centenar de países llegan a este martes a Doha para firmar, antes del fin de semana, un acuerdo sobre el clima al término de unas negociaciones con escasos avances sobre Kyoto 2 y la ayuda a los países del sur. AFP
  
• -  Ahora lo más urgente es ver qué pasa con ese tramo 2013-2020 en el que, si no se remedia, el planeta quedaría sin una regulación climática internacional. Se espera que la segunda fase de Kioto vaya adelante pero con menos países involucrados comparados con el número de naciones que acordaron reducir emisiones en el acuerdo primigenio de 1997. ABC, españa
  
• -  La delegación española explicaron a EFE, que los ministros participantes en la cumbre esperan contar con un borrador sobre la prórroga del Protocolo de Kioto en la madrugada de este jueves. En una entrevista con Efe, el secretario de Estado español de Medio Ambiente, Federico Ramos, expresó su confianza en que la cumbre del clima en Doha acabe con un acuerdo sobre esa prórroga, a falta de ultimar sus condiciones, sobre todo en lo referido al superávit de derechos de emisión acumulados por algunos países en el pasado. Si las negociaciones avanzan en la jornada de mañana, apuntó Ramos, también se podría estudiar un documento que fije las bases para llegar a un acuerdo que entre en vigor en 2015 y sustituya al de Kioto. No obstante, continúan las discrepancias entre los 194 países participantes en cuanto a la duración de la prórroga y al llamado "aire caliente", como se conoce al superávit de emisiones del anterior periodo.Terra.com
  
• -  La jefa de la Secretaría de Cambio Climático de la ONU, Christiana Figueres, que facilita las negociaciones con los países miembro se mostró esperanzada luego de la preocupación que reinó durante la primera semana de arduas negociaciones en cabeza de los delegados, al manifestar: "Al final de la conferencia de Doha, habremos aprobado las enmiendas necesarias para entrar en un segundo período de compromiso del protocolo a partir del 1 de enero de 2013". La Nacion
  
• -  La conferencia de la ONU sobre la lucha contra el cambio climático debe concluir el viernes. Se espera un acuerdo para prolongar el protocolo de Kyoto, única herramienta legalmente vinculante para los países industrializados, con la excepción notable de Estados Unidos, que no lo ha ratificado, para reducir las emisiones de gas de efecto invernadero (GEI). Por tanto, los resultados serán simbólicos, dados los compromisos, asegurados esencialmente por la Unión Europea y Australia, tras la marcha atrás de Japón, Rusia y Canadá, pues sólo afectarán al 15% de los GEI mundiales. Pero los países en desarrollo insisten en mantener con vida este instrumento que obliga a los países del norte a actuar, en nombre de su "responsabilidad histórica", en el cambio climático.AFP
  
• -  Estados Unidos lo firmó pero nunca lo ratificó porque no se impusieron obligaciones a las grandes economías en desarrollo, como China, India y Brasil. Más recientemente, Japón, Rusia, Canadá y Nueva Zelanda han anunciado que no firmarán un segundo periodo de cumplimiento de Kioto, dejando a la Unión Europea, Australia y, probablemente, Noruega y Suiza solos en esa prórroga de Kioto. Estos países suman una parte minoritaria de las emisiones mundiales, pero la postura de las naciones en desarrollo es que el tamaño no es importante siempre y cuando los principios de Kioto se mantengan, en particular la idea de que los países que se han desarrollado antes deben asumir una carga mayor. Los grandes países que actualmente están fuera del acuerdo vinculante, como Estados Unidos, China y Brasil, se supone que implementarían los compromisos voluntarios asumidos en la Conferencia de Copenhague. Sin embargo, los científicos insisten en que los compromisos que están en estos momentos sobre la mesa están muy lejos de ser suficientes para contener el aumento de temperatura en 2oC para final de siglo. ABC, españa
  

-  Después de una semana de negociaciones, los acuerdos todavía no aparecen ya que prevalece un enfrentamiento entre la Alianza de las Islas Pequeñas (Aosis), muy vulnerables a la subida del nivel de los mares, y la Unión Europea (UE), el actor principal de Kyoto 2, después de la manifiesta renuncia Canadá al protocolo y la ya segura no renovación que harán Japón, Rusia y Nueva Zelanda, anticipada por sus delegados en Doha. La Nación -  AOSIS exigen que Kyoto 2 dure solamente cinco años y no ocho como pide la UE, para "evitar fijar durante demasiado tiempo objetivos de reducción de GEI que no son lo suficientemente ambiciosos". La Nacion -  la UE acude a Doha sin haber logrado pactar una posición común sobre el llamado «aire caliente», lo que podría debilitar su papel de mediador. Varios países del este de Europa, liderados por Polonia, se niegan a renunciar a los derechos de emisión sobrantes del primer periodo de Kioto –resultado de que cuando se hizo su cálculo de emisiones tenían una industria pesada y al irse modernizando, les queda ese sobrante por emitir-. Si no se llega a un acuerdo de los Veintisiete sobre esos derechos sobrantes, es muy difícil que la UE se arriesgue a aumentar su objetivo de reducción para 2020 del 20 al 30%, que precisamente es una de las bazas que desde la cita de Copenhague viene jugando en estas cumbres para negociar un mayor nivel de ambición internacional. ABC, España. -  la ayuda financiera a los países más vulnerables para hacer frente al cambio climático y la adaptación de los mismos a sistemas no contaminantes (tecnología verde), para el que Ki-moon consideró que hay "que ponerse de acuerdo sobre una ayuda a medio plazo, antes de 2015". También pidió salir del "cascarón vacío" que hoy existe y finalmente se dote al Fondo verde, ratificado hace un año en Durban, Sudáfrica, con los 100.000 dólares por año prometidos antes de 2020 por los países ricos. La Nacion -  No lograr una extensión del tratado de Kioto bloquea esfuerzos para establecer los fundamentos de un nuevo acuerdo global de la ONU que se planeaba para 2015 y que entraría en vigor desde 2020. Terra.com -  Se espera que la Unión Europea ejerza su liderazgo como en anteriores citas, y que en el peor de los casos se arranque un compromiso para que la prórroga de Kioto, si no en 2013, entre en vigor en 2015 y cubra los cinco años que restarían hasta la entrada en vigor de un nuevo protocolo. Ese nuevo instrumento –que debería ser más ambicioso que el moribundo Kioto- también se está negociando en Qatar, pero las reglas que lo rijan no tienen que estar acabadas hasta 2015. ABC. España -  Las negociaciones tropiezan con la duración del segundo periodo de compromiso, tras la expiración de la primera a finales de diciembre, y el exceso de las cuotas de emisiones de GEI heredadas de Kyoto 1 y que algunos países, en particular los del ex bloque del este, quieren que se mantengan en Kyoto 2. Esta perspectiva amenaza con empañar los resultados esperados en Kyoto 2, estiman los países del sur.AFP -  El país anfitrión de la Cumbre, Catar, uno de los mayores emisores per cápita de C02 del mundo y el resto de los países exportadores de petróleo de Medio Oriente son los principales opositores a la reducción de emisiones. Blosodi.com -  las últimas semanas han sido multitud los informes de distintos organismos que alertan sobre las nefastas consecuencias que tendría para el planeta no pactar objetivos más ambiciosos. «Para evitar sus peores impactos debemos dar un contundente empujón a la política climática internacional», explica Aida Vila, responsable de la campaña de cambio climático de Greenpeace. Impactos no solo climáticos, también económicos, pues acordar un nuevo periodo de compromiso proporcionaría a las empresas seguridad sobre la dirección que deberán tomar las políticas a largo plazo, según un informe de la consultora KPMG. ABC, España -  El presidente de la delegación de Bolivia en la XVIII Conferencia sobre el Cambio Climático (COP18), René Orellana, destacó este martes que países desarrollados esperan usar el mercado de carbono para justificar la reducción de sus emisiones de gases. TeleSUR -  Esta cuestión puede "decidir el éxito o el fracaso" de la conferencia de Doha, ha dicho el representante de Oxfam, Tim Gore, quien advirtió contra los "posibles tácticas de distracción" de los países occidentales sobre esta materia. El Mundo, España

- Europa llega dividida —más de lo habitual— a Doha. La UE emite ya un 18,5% menos CO2 que en 1990, por lo que roza con las manos su objetivo para 2020 (el 20%). Eso ha ayudado al desplome de los precios de CO2, lo que, a su vez, ha permitido a España cumplir Kioto con 70 millones de euros, mucho menos de lo

esperado y de lo invertido hasta ahora. Lo ha hecho gracias a una compra de derechos sobrantes de Polonia a medio euro por tonelada aproximadamente (la cifra exacta es confidencial). Polonia, y en menor medida la República Checa, Rumania, Bulgaria, más Rusia y otros países del Este, quieren mantener el "aire caliente", los derechos de emisión que les sobran por el desplome de la industria pesada comunista. El Pais, España -  Ecologistas en Acción ha advertido de que los principales objetivos de la Cumbre del Clima "están en entredicho" por la declarada negativa de algunos países y la presión de la industria. Las "señales" de Doha apuntan a que no se aprueban ni los compromisos mínimos propuestos, el segundo periodo del Protocolo de Kioto para reducir las emisiones de efecto invernadero y el plan de trabajo para el nuevo acuerdo a partir de 2015, dicen los ecologistas, que advierten de una situación que disparará el aumento de las temperaturas globales. "Hay un desfase cada vez mayor entre lo que indica la ciencia para no sobrepasar 1,5 grados centígrados de aumento de temperatura y las negociaciones internacionales. Ni siquiera parece que se vayan a alcanzar los desastrosos resultados de la Cumbre de Durban del año pasado, que podrían conducir a aumentos de temperatura superiores a 4 grados", agrega la organización en una nota de prensa. Alerta además de la presión de los países exportadores de petróleo como el propio anfitrión, Catar, y otros como Arabia Saudí, Kuwait o Bahrein para seguir manteniendo la dependencia mundial del petróleo y de su bloqueo de medidas efectivas para la reducción de emisiones. La organización ecologista insiste por tanto en un cambio del modelo energético y en la reducción del consumo energético "como política más efectiva para frenar la crisis climática". El Mundo, España. -  El jefe de la delegación de China Xie exhortó a transparentar más información en relación con el apoyo financiero de los países desarrollados para sus pares en desarrollo, tanto en el financiamiento del Inicio Rápido (Fast Start) como en el más ambicioso Fondo Climático Verde."Quién donó cuánto a quién y para qué, así como los resultados, deben ser más transparentes", dijo Xie. "La implementación real de los 30.000 millones de dólares del Inicio Rápido y los planes para el apoyo financiero de 2013 a 2020 deben ser garantizados". spanishpeopledaily.com

-  La cumbre del clima de Doha se ha enredado en un tema aparentemente técnico pero de importancia: qué hacer con los derechos de emisión asignados a los países del Este de Europa y que nunca usaron por el desplome de la industria comunista. Permitir el arrastre de derechos, algo que ellos exigen porque quieren venderlos, podría dejar vacío de contenido un futuro acuerdo contra el cambio climático. El problema ha sido ignorado desde hace años y ahora estalla en una cumbre de transición —para prorrogar el actual acuerdo dos años más— en la que todo el mundo da por hecho que el partido de verdad se jugará en 2015, cuando debe estar listo el acuerdo que sustituya a Kioto en 2020. El problema es que Polonia –que ya ha vetado propuestas de los Veintisiste para endurecer los objetivos de cambio climático- se muestra inflexible en la negociación, según fuentes comunitarias. Rusia y Ucrania también insisten en mantener esos derechos. Además de muchos países europeos, Brasil ya ha avisado de que no se puede mantener el aire caliente. "España piensa que hay que ser restrictivo en el arrastre de derechos, pero entendemos las posturas de ciertos países", declaró la semana pasada en Madrid el secretario de Estado de Cambio Climático, Federico Ramos. El País -  Según el comunicado, la negativa de Polonia, Ucrania y Rusia y otros países industrializados a eliminar el llamado "aire caliente" de ese segundo periodo, pone en riesgo la integridad ambiental del acuerdo. Estos países, añade, quieren que los derechos de emisión sobrantes del primer periodo, cerca de 13.000 millones de toneladas de CO2, pasen al segundo y "perpetuar la equiparación de reducciones reales con artificios contables y engaños como el mercado de carbono”. El Mundo, España -  Los asistentes a la 18 Cumbre del Clima de Naciones Unidas que este viernes concluye en Doha, confiaban en que tras la reelección de Barack Obama, Estados Unidos adoptaría un rol más activo que el que asumió en 2009 en Copenague. Sin embargo, las propuestas que ese país abanderará durante la última semana de la cumbre han sido calificadas por varios analistas de poco ambiciosas. Los objetivos de Tod Stern, miembro del Departamento de Estado y de Jonathan Pershing, asesor de la Casa Blanca para Cambio Climático, ambos enviados al encuentro, son básicamente dos: alcanzar un acuerdo para eliminar las subvenciones a las entidades que producen emisiones derivadas de los combustibles fósiles a partir de 2015 y lograr otro

pacto para controlar los esfuerzos de cada uno de los Estados para reducir sus niveles de contaminación. El
Pais

• -  Todd Stern, el enviado de Washington, declaró en rueda de prensa que Barack Obama ha hecho mucho en
  su primer mandato aunque no haya podido aprobar una legislación específica contra el cambio climático. En Doha hay quien espera algún anuncio de Obama en ese sentido para el segundo mandato. Solo un gesto de Estados Unidos —o de China— desbloquearía la negociación. El Pais
  
• -  El jefe de la delegación de China presente en la conferencia climática de la ONU dijo que la ampliación del Protocolo de Kioto y la implementación de apoyo financiero por parte de los países ricos son aspectos de importancia central para las negociaciones. Xie Zhenhua, subjefe de la Comisión Estatal de Desarrollo y Reforma de China, declaró lo anterior en un foro de alto nivel de las pláticas climáticas que se realizan en Doha, Qatar. Según la delegación china, las negociaciones sobre la extensión se centran en la duración, en los objetivos de reducción de emisiones, en las maneras para asegurar su rápida implementación y en algunos temas técnicos como el traslado de los excedentes de la cuota de "aire caliente" del primer periodo de compromiso. El funcionario climático chino también destacó que otro tema importante en Doha es el del apoyo financiero para la adaptación y la mitigación del cambio climático en los países en desarrollo. spanishpeopledaily.com
  
• -  La secretaria de la UNFCCC, Figueres elogió las iniciativas de China en relación con la eficiencia energética y la energía renovable, y reconoció sus logros de reducción de 1.500 millones de toneladas de gases de efecto invernadero de 2005 a 2010, además de que elogió su ambición para hacer una mayor reducción en los próximos cinco años. spanishpeopledaily.com
  
• -  Así lo informó la enviada de teleSUR a Catar, Aissa García, quien indicó que “aún no se consiguen acuerdos para establecer un documento vinculante que reemplace al Protocolo de Kyoto que expira este 31 de diciembre”.
  
• -  La delegación de la Unión Europea (UE) manifestó hoy su apoyo a la extensión de los compromisos de Kioto durante ocho años, con la "ambiciosa" meta de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 20 % hasta 2020. El representante del Parlamento Europeo Mathias Groote señaló en rueda de prensa que las negociaciones de estos días pasan por acordar la financiación de las nuevas medidas, que será "la clave para que los países en desarrollo se sumen al acuerdo"."El tiempo es dinero, especialmente en lo que se refiere al clima", apuntó Groote, que insistió en la necesidad "urgente" de eliminar de forma gradual la financiación de los combustibles fósiles.Terra.com
  
• -  la representante de la Comisión Europea (CE) Conne Hedegard advirtió de que extender el Protocolo de Kioto "no garantizará el éxito de Doha" y pidió otras medidas adicionales, como los 400 millones de euros que la CE ha destinado en ese sentido a los países en desarrollo.Terra.com
  
• -  Los delegados latinoamericanos también quisieron dejar clara su postura respecto a estas negociaciones, teniendo en cuenta que los efectos del cambio climático ya se han sentido en Sudamérica. En ese sentido, el ministro de Exteriores de Uruguay, Luis Almagro, instó a los países a actuar "decididamente y con urgencia", pues alertó de que -de lo contrario- "las consecuencias serán peores". Por su parte, la ministra brasileña de Medio Ambiente, Izabella Teixeira, destacó ante sus homólogos que el principal reto de la cumbre es prorrogar el Protocolo de Kioto "dos años más". Teixeira insistió en reforzar los principios de "equidad y responsabilidades comunes pero diferenciadas" para permitir un mayor nivel de compromiso de todas las partes. La secretaria de Estado de Ecuador para el proyecto Yasuní-ITT (que busca conseguir fondos internacionales para el desarrollo sostenible a cambio de no explotar esa reserva amazónica), Ivonne Baki, destacó en declaraciones a Efe que "aún quedan días para llegar a un acuerdo". Terra.com
  
• -  Según la representante alemana, Katherina Reiche, Polonia sigue bloqueando la ampliación del objetivo de reducción de gases de efecto invernadero hasta el 30 % de aquí a 2020. Varsovia trazó una línea roja en las conversaciones y aseguró que el Parlamento de su país no apoyaría un objetivo climático más ambicioso, afirmó Reiche. Además, Polonia representaría la opinión de varios países del este de Europa que dependen en gran parte de la energía obtenida del carbón. Antes del inicio de las conversaciones, el gobierno de Alemania había planteado algún tipo de regulación especial para Polonia para conseguir el visto bueno del país a las aspiraciones de la UE. La Gaceta, Argentina
  

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Los países ricos son los culpables del cambio climático y deberían tomar la iniciativa para forjar un pacto

global sobre el clima para el 2015, plazo que "debe ser cumplido", dijo el miércoles el secretario general

En un acto suplementario de las negociaciones climáticas que se realizan en Qatar, Ban Ki-moon dijo que "es justo y razonable que el mundo desarrollado cargue con la mayor parte de la responsabilidad" en la lucha contra el calentamiento global. Los comentarios de Ban son similares a los argumentos de China y otros países en vías de desarrollo, según los cuales, las naciones ricas tienen una responsabilidad histórica por el calentamiento global porque sus fábricas emitieron contaminantes en la atmósfera mucho antes de ser conocidos los efectos del cambio climático. Terra.com

de las Naciones Unidas.

• -  la comisaria del Clima de la Unión Europea (UE), Connie Hedegaard, subrayó que la UE superará sus metas sobre el clima: hasta 2020 reducirá más del 20 % las emisiones de CO2. Este valor ya ha sido prácticamente alcanzado ahora, apuntó. Sin embargo, la cifra a la que aspiran los defensores del medio ambiente, de lograr una reducción del 30 %, no está siquiera contemplada en la Cumbre de Cambio Climático que se desarrolla en Doha. La Gaceta, Argentina
  
• -  Juan Carlos Alurralde, vicecanciller del Estado Plurinacional de Bolivia, que llegó a Doha acompañado del Ministro de Medio Ambiente y Agua, José Zamora, dijo que el debate se está convirtiendo en una agenda manejada por los países desarrollados, “¿Vamos a permitir que esta COP sobre el cambio climático se convierta en una COP de comercio de carbono? Los mercados de carbono no son una solución a la crisis del cambio climático. En vez de discutir uno de los instrumentos de apoyo a las acciones de mitigación, como son los mercados de carbono cuya eficacia está aún pendiente de análisis, deberíamos hablar de los elementos estructurales de una respuesta global a la crisis del cambio climático”, señaló. El Tiempo
  
• -  WWF y Greenpeace piden que se cancelen los derechos de emisión sobrantes del Protocolo de Kioto porque su mantenimiento equivaldría a renunciar al reto de no superar los 2oC de temperatura global. El Mercurio
  
• -  "Para 2013 a 2015 debemos tener una posición clara sobre la inyección de capital", dijo Xie Zhenhua, viceministro de la Comisión china de Planificación y Desarrollo Nacional, que lidera la delegación de su país. Terra.com
  

- Greenpeace ha pedido al ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Miguel Arias Cañete, que contribuya a mejorar el posicionamiento de la Unión Europea (UE) en la cumbre mundial de cambio climático que se celebra estos días en Doha (Qatar). En una nota de prensa, la organización recuerda el papel clave que la UE tiene en esta negociación, especialmente en lo que respecta a la firma de un segundo compromiso del Protocolo de Kioto. El Tiempo

• -  la Agencia Internacional de la Energía ha avisado en Doha de que con los compromisos de reducción de emisiones actuales el mundo está más cerca de sufrir un calentamiento de 3,5 grados que de dos, que es el objetivo a evitar, acordado en Copenhague en 2009.
  
• -  La cumbre de los países miembros de la Organización de Naciones Unidas (ONU) sobre cambio climático, que se realiza en Doha (Qatar) aprobó dos propuestas efectuadas por el gobierno boliviano, orientadas a mejorar la adaptación a la mitigación climática. " fmbolivia.com
  

Financiamiento

• -  España invertirá hasta 3.800 millones de euros menos en cambio climático hasta 2016. Esta cifra le convierte en el país que menos dinero invertirá para combatir el cambio climático en los próximos años, en comparación con otras 9 economías importantes del planeta, como Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Alemania, Italia, Corea del Sur, Japón, Australia y Sudáfrica, según ha revelado el último informe de Ernst & Young: 'Bridging the gap. Climate finance in the lead up to Doha COP 18'.
  
• -  Las naciones subdesarrolladas, más afectadas por los efectos devastadores del cambio climático y sin responsabilidad histórica en la ocurrencia de ese fenómeno, solicitan esa ayuda financiera de manera urgente. "Queremos ver el dinero encima de la mesa antes de irnos", dijo el negociador de Gambia, Ousman Jarju, quien representa a los países pobres. Prensa Latina
  
• -  China ha destinado 200 millones de dólares a un fondo de tres años para ayudar a los países en vías de desarrollo a hacer frente a los grandes desafíos presentados por el cambio climático, afirmó el martes en
  

Doha Xie Zhenhua, jefe de la delegación china que se encuentra en la capital de Qatar participando en las negociaciones de la ONU sobre el cambio climático. Los recursos se usarán para financiar los programas relacionados con el clima en Africa, los países menos desarrollados y en las naciones insulares pequeñas, explicó Xie, quien también es subdirector de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma de China. Asimismo, China ha ofrecido programas de formación sobre el cambio climático a cientos de funcionarios y técnicos de otros países en vías de desarrollo, una cifra que alcanzará los 2.000 en los próximos dos años, adelantó Xie. spanishpeopledaily.com -  Una nueva alianza liderada por las Naciones Unidas busca divulgar modelos innovadores para financiar la adaptación al cambio climático y las actividades de mitigación. La iniciativa, que se asociará a la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y con el World Economic Forum (WEF) en un esfuerzo por poner en relieve mecanismos de financiamiento público-privados, se presentará oficialmente el 6 de diciembre en la Conferencia de la ONU sobre cambio climático en Doha, Qatar. ComunicaRSE -  sobre ayuda financiera a los países del sur particularmente vulnerables al calentamiento. Los países en desarrollo piden 60.000 millones de dólares para 2015, para garantizar la transición entre la ayuda de emergencia decidida en 2009 y que será de 30.000 millones de dólares para 2010-2012, y la promesa de 100.000 millones por año de ahora hasta 2020. AFP Otros temas -  Uno de los debates más complejos de la sesión del Órgano Subidiario de Asesoría Científica y Tecnología (SBSTA) de la Convención de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, en la COP18 ha sido la agricultura. Los países signatarios de la Convención participaron activamente en discusiones durante una semana, sobre los aspectos técnicos relativos a la contribución del sistema agrícola al cambio climático. Aun así no llegaron a acuerdos sustantivos y manifestaron su desacuerdo con las autoridades del SBSTA cuando éstas plantearon que se debían cerrar las discusiones y proceder a tomar una decisión definitiva. EntornoInteligente.com -  España presidirá en el primer semestre de 2013 el Partenariado de REDD-plus, una iniciativa en la que participan 75 países y que trabaja en la lucha contra el cambio climático a través de acciones relacionadas con el sector forestal, según ha anunciado el secretario de Estado de Medio Ambiente, Federico Ramos, durante un encuentro celebrado en la Cumbre del Clima de Doha (Qatar). Ramos, que he hecho estas declaraciones en una reunión de alto nivel del Partenariado de REDD-plus, también ha subrayado el objetivo de trabajar desde la presidencia del Partenariado para que se mantenga como "una plataforma real de comunicación y diálogo y de intercambio de experiencias, sobre la que gire la información de acciones y financiación que los socios deseen compartir y, en definitiva, una verdadera plataforma de promoción de cooperación entre todos los socios". Europa Press

-  La organización ecologista "Amigos de la Tierra" considera que La Rioja debería contar con una Ley de Cambio Climático, como mejor medida para luchar contra los efectos del cambio climático. Esta organización ha recordado en un comunicado que en las próximas semanas en Doha (Catar) se negociarán diferentes cuestiones sobre el cambio climático que, posiblemente, afectarán a todos los países hasta 2020. Por ello consideran necesaria una ley nacional y otra regional sobre esta cuestión, que aborde la lucha contra el cambio climático, la protección medioambiental y las oportunidades de desarrollo y empleo en este campo. -  Greenpeace ha calculado este lunes en Doha que hay 13.000 millones de estos derechos de emisión de papel, "el equivalente a 2,5 veces las emisiones de Europa en un año". Además, como criticó la ONG, objetivos poco ambiciosos para el segundo periodo de Kioto (2012-2020) volverá a generar un exceso de derechos. Esto es más que probable porque la UE no necesitará comprar CO2 para cumplir su 20%, Japón y Canadá se han retirado de Kioto y Australia ha anunciado que tampoco adquirirá estos derechos virtuales. "Necesitamos asegurarnos de que no se puede comerciar con este aire caliente durante el segundo periodo

de Kioto y que quedan completamente cancelados" a final de 2020, afirmó la ONG en un comunicado. El
Pais, España

• -  Polonia, que ha sido designada anfitriona de la próxima cumbre sobre el cambio climático, ha reducido sus emisiones de CO2 en un 30% desde la firma del Protocolo de Kioto en 1998, defendió un representante de ese país frente a las críticas que ha suscitado su elección. El asesor del ministro de Energía
  y Política Climática de Polonia, Krzysztof Bolesta, dijo a Efe que todas las políticas polacas "giran en torno al clima". "Estamos muy comprometidos con el cambio climático, ya que en Europa somos responsables solo de alrededor del 11% de las emisiones", señaló Bolesta. Varsovia será designada oficialmente el próximo viernes sede de la próxima Conferencia de las Partes (COP), y el delegado polaco señaló que "el gran desafío es firmar el segundo período de compromiso del Protocolo de Kyoto. Es una pena que tan pocos países se hayan comprometido". Bolesta consideró "muy extrañas" las críticas de varias ONG hacia Polonia, dado que "cuando el país firmó el Protocolo de Kioto se comprometió a una reducción de emisiones del 6% entre 1988 y 2012, pero las redujo el 30%, mientras que el crecimiento del producto interior bruto fue del 150%".Añadió que cuando su país firmó el protocolo "recibíamos ayudas, y ahora las damos. Por lo tanto, estamos en el medio, entendemos tanto a los países en desarrollo como a los desarrollados". La información, España
  
• -  Los pueblos indígenas centroamericanos crearán una "agenda común" para minimizar los efectos del cambio climático, dijo en El Salvador el consejero mayor del Consejo Indígena de Centroamérica (CICA), Amadeo Martínez. Terra.com
  
• -  Las grandes fortunas influyen en las negociaciones sobre cambio climático, afirmó la ONG Foro Internacional sobre Globalización (FIG), según la cual en EEUU los principales magnates son responsables del bloqueo de las políticas medioambientales. "La concentración extrema de poder contribuye al bloqueo de las negociaciones sobre cambio climático", declaró en una rueda de prensa el director ejecutivo del FIG, Victor Menotti, al presentar un informe sobre el tema en Doha, donde se celebra la conferencia sobre cambio climático de la ONU. El Economista.España
  

- Paralelamente a la inauguración oficial, el llamado “Momentum for Change” (Momento para el Cambio), presentó la serie de proyectos que se están desarrollando en el mundo en mitigación y adaptación, que son el resultado de la colaboración entre los sectores públicos y privados y que han dado grandes beneficios a sectores urbanos empobrecidos de países en desarrollo como Perú, Sri Lanka, India, Kenya o Nepal. Esta iniciativa pertenece a Christiana Figueres, quien la impulsa desde la COP17, y tiene el financiamiento de la Fundación de Bill y Melinda Gates. En esta presentación, además de los discursos de Figueres y del Secretario Ban Ki Moon, actuó el conocido cantante árabe Ragheb Alama. Otras actividades paralelas del “Momentum for Change” se desarrollarán simultáneamente a la plenaria principal que debe emitir una decisión final hasta el día viernes. El Tiempo

- Robert Stavins, director del programa de economía medioambiental de la Universidad de Harvard, dijo que hay algo de esperanza de llegar a un acuerdo en 2015 pese a los reveses del pasado."Es una pizarra en blanco y siempre hay esperanza de felicidad a largo plazo", dijo comparando la situación con la de una persona en busca de romance tras dos divorcios. Terra.com

-  En su constante esfuerzo por reducir las emisiones mundiales del turismo, la Organización Mundial del Turismo (OMT) reunió a expertos de los organismos de las Naciones Unidas y de la Universidad de Oxford durante el encuentro de las Naciones Unidas sobre el cambio climático, en Qatar, a fin de presentar las últimas estrategias para ayudar a reducir la contribución del turismo al calentamiento global. -  Los países del norte de África y del Cercano Oriente pagarán un alto tributo al calentamiento global, con efectos devastadores para le agricultura y el turismo, en caso de que no se inviertan las tendencias actuales. La alarma fue lanzada por el Banco Mundial desde Doha, donde se lleva a cabo la Conferencia de la ONU sobre el Clima (COP18), con un informe que pone de relieve las graves repercusiones que los cambios climáticos podrían causar sobre una de las regiones más desérticas del mundo. El Mercurio -  La alianza internacional de organizaciones católicas para el desarrollo (CIDSE) y Cáritas Internationalis, piden mayores recortes a las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), fondos disponibles para ayudar a las comunidades vulnerables más afectadas por el cambio climático y un plan de trabajo claro que

Comunicado
WWF Analysis: Doha not a process COP - Parties must deliver finance and ambition, WWF
WWF: Doha not a process COP - Parties must deliver finance and ambition
Doha: what's next on climate finance?, CIDSE
CAN EUROPE PRESS RELEASE: The EU's 20% target reflects neither ambition nor the climate and energy policies
they are developing

permita alcanzar un acuerdo mundial sobre el clima en 2015, en las sesiones de la Cumbre COP18 sobre el Clima, que se celebra en Doha, Qatar, desde el 26 de noviembre hasta el próximo 7 de diciembre.

Doha climate talks: ministers must improve negative trend, Greenpeace

- Ministers arrive for COP 18/CMP 8 as high-level segment begins, UNFCCC
Cumbre del clima de Doha: en riesgo hasta los acuerdos de mínimos, Ecologista en Acción

COP18/ Aires, carbones y otros marrones, GREENPEACE

- Everything below can be attributed as a quote to the Policy lead for Oxfam’s COP18 delegation Tim

Gore – Oxfam

- Cop 18. ¿UE, dejamos el aire caliente en Qatar?, GREENPEACE

Documentos

• -  Propuestas de los pueblos indígenas frente a la COP18 en Qatar, CAOI
  
• -  Discurso del Ministro de Medio Ambiente y Agua del Estado Plurinacional de Bolivia en el COP18, José
  Antonio Zamora
  
• -  Cuarto lugar en riesgo climático, Gloria Morán
  
• -  Campaña Mesoamericana de Justicia Climática. Crisis global y fracaso de Río+20; resistiendo y
  

construyendo alternativas

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TWN Doha Climate Change News Update No. 17: AWG-LCA: Developing countries outraged over lack of text in key areas

Title : TWN Doha Climate Change News Update No. 17: AWG-LCA: Developing countries outraged over lack of text in key areas
Date : 04 December 2012

Contents: 

AWG-LCA: Developing countries outraged over lack of text in key areas

Doha, 3 December (Hilary Chiew and Meena Raman) – At the informal plenary of the Ad Hoc Working Group on Long-term Cooperative Action (AWG- LCA) under the UNFCCC, developing countries expressed outrage over a document reflecting the status of work, at the start of the mid-point in the two-week negotiations in Doha.

Developing countries, led by the G77 and China, could not accept the document which was prepared by the AWG-LCA Chair, Aysar Tayeb (Saudi Arabia) and presented to them on Monday, 3 December.

They said that the document did not reflect any text (as it contained blank pages) on the issues that are crucial for them and accused developed countries of blocking progress in the negotiations with many declaring that “no text is not an option”. Developing countries urged the Chair to produce a text which addressed all the elements of the Bali Action Plan (BAP) in a balanced and comprehensive way.

Philippines (who is the AWG-LCA finance coordinator for the G77 and China), said it could not let the position of developed countries to prevail when they had offered nothing on mitigation commitments and nothing on finance.  In reference to COP 18 being a paperless conference, it said “paperless did not mean no text”, drawing loud applause from the floor.

It referred to developed countries as “blockers and deniers who are refusing to show commitments and push obligations onto developing countries.”

The controversial document, entitled “Inputs to the informal consultation on the agreed outcome – status of work on the agenda item 3 – 5” was issued late Sunday night on 2 December.

Delegates and observer organisations packed the meeting room at the Qatar National Convention Centre on Monday morning, expecting a big clash of views among developed and developing countries to take place at the informal consultations of the AWG-LCA held by the Chair.

In his initial remarks, Tayeb, reflecting on the status of work, said Parties made good progress in various agenda items through the spin-off groups and informal meetings. He said that he also received submissions for draft decisions from Parties on various elements on the agenda.

Tayeb explained that he compiled the document to reflect the status of work after the first week to provide inputs for consultation for the informal plenary, adding that it contained nothing new but provided a recollection of where Parties stood at the end of first week.

He said in areas where there were still divergences in views on whether an outcome is needed, there was no text. In the 28-page status of work document, in key areas of major concerns to developing countries especially on the means of implementation, there were blank pages (5 pages) with no texts under the headings, which prompted a massive outcry from developing countries led by the G77 and China, and followed by other developing country groupings and countries.

Guatemala asked the AWG-LCA Chair for an explanation if this was a “technical omission” and Tayeb replied that it was not. Where agreements could not be reached in these areas, there were not texts, explained the Chair.

There were blank pages under the following issues – adaptation; technology development and transfer (which includes the issues of intellectual property rights and technology assessment), finance, capacity-building and economic and social consequences of response measures (which includes the issue of unilateral measures).

Developed countries have been blocking texts on these issues, saying that no further decisions were needed on them as this was not mandated in Durban at COP 17. They also stressed that institutions and processes are in place to deal with these issues and no further decisions are needed and the AWG-LCA should terminate its work in Doha.

In response, developing countries stressed that the AWG-LCA could not close until it fulfilled the mandate of the Bali Action Plan and decisions were needed to address the uncompleted work.

(At the opening plenary of the AWG-LCA on Tuesday, November 27, Tayeb had presented an informal overview text to facilitate discussions (CRP 3), which reflected the various submissions by Parties including a “no-text” option. This overview text was rejected by developed countries as a basis for discussions.)

Algeria speaking forG77 and China said that Parties would not be able to achieve the full, effective and sustained implementation of the Convention without a balanced and successful outcome of the AWG-LCA.

It expressed concern that the AWG-LCA has seen limited progress for the past one week, with developed countries blocking discussions on key issues for developing countries in the area of adaptation, finance, technology transfer and capacity-building which must be concluded before a successful closure of the AWG-LCA and Parties must work on a text to reach decisions in Doha.

Echoing the G77-China, the Philippines in a very strong and impassioned response, said that it was absolutely unacceptable that the submissions by the G77-China, Least Developed Countries (LDC) and African Group were not reflected in the Chair’s document. It said with the remaining gaps in the BAP, it will not be possible to come to an agreed outcome in Doha as these texts are crucial for developing countries if there is to be movement in the other process (referring to the Ad Hoc Working Group on the Durban Platform).

It refuted claims of the developed countries that the outstanding issues are taken care by the setting up of several institutions as totally inaccurate; there are gaps and it can prove that the financial support is inadequate. The oft-cited Green Climate Fund (GCF), is an empty shell.

The Philippines said it could not let the position of developed countries prevail when they had offered nothing on mitigation commitments and nothing on finance.  In reference to COP 18 being a paperless conference, it said “paperless does not mean no text”, drawing loud applause from the floor.

In an obvious reference to developed countries, it asked who were the blockers of the negotiations and deniers, refusing to show commitments, while pushing the commitments onto developing countries.

Venezuela said a text that made every single Annex I country happy and every non-Annex I country unhappy cannot be a basis for negotiation. It stressed that whenever Parties could not reach agreement, they have to continue discussing the issues. In this case, texts were deleted, it added in alarm.

India said that no agreement on the issues did not mean there is no mandate.

Concurring with the G77/China, Nicaragua representing the Like-Minded Developing Countries said that is a matter of concern that procedural debates have been used to stall meaningful discussion on matters of substance and many Parties have failed to engage in deliberations in good faith. A meaningful conclusion of LCA was one ofthe main components of the Durban Package. The AWG-LCA’s mandate was extended not merely to close it, but to do meaningful work on all the unresolved issues to reach a comprehensive agreed outcome under the AWG-LCA. This must remain our objective in this session.

All the elements under the AWG-LCA must be addressed in a balanced manner. Nothing less would do. Nicaragua was against a selective pick and choose exercise when it came to addressing issues, and this is not acceptable. Text-based discussion on all issues in a balanced manner is important. No-text option cannot be an option, it added.

Not having a text on adaptation, transfer of technologies, finance, capacity building and response measures is unacceptable, as we need a negotiating basis to resolve these issues for a successful conclusion of the AWG-LCA in Doha. Therefore, we ask you to produce a text on all the elements of the BAP, on the basis of Parties’ submissions and presentations, as soon as possible in order to reach an agreed outcome in Doha, in accordance with the BAP.

Kenya speaking for the African Groups aid no text on the features of BAP is not acceptable, adding that there is no reason why some elements are included but others are left out.

Barbados for the Alliance of Small Island States (AOSIS) said that the AWG-LCA can be closed but it must give the assurance to all Parties that their issues have been addressed in a satisfactory manner. Important issues have not been sufficiently addressed. On the issue of finance, in reference to claims by developed countries that these are being dealt with elsewhere, it asked where the 2013-2020 finance gap is addressed.  It is not being addressed by any other body and all the institutions are empty. The GCF is an empty shell. There is need to focus on real action.

Egypt for the Arab Group said there needed to be successful and meaningful closure of the AWG-LCA and all the elements of the BAP must be given balanced treatment. There cannot be a pick and choose approach. Having no text is not an option.

Bolivia, Malaysia, China, Guatemala, Colombia, Cuba, Tanzania, Egypt, Brazil, Venezuela, Bangladesh, India, Democratic Republic of Congo, Argentina, South Africa, Papua New Guinea, Mali, United Arab Emirates and Saudi Arabiawere among many developing countries who spoke, supporting the G77/China statements. Many of them stressed the importance of a balanced and comprehensive outcome of all the BAP elements and not to adopt a “pick and choose” approach.

Bolivia expressed concern about what was happening not only in the AWG-LCA but also the Ad Hoc Working Group on the Kyoto Protocol (AWG-KP). It said that it is clear that the negotiations are not advancing as it is not in the interest of developed country Parties to address means of implementation expressed in finance, technology transfer etc except to promote the use of market mechanisms.

It said the document is clearly market-oriented, pointing out that on the item about various approaches, the market orientation prevails. It decried the imposition of market mechanisms as a condition for financial assistance which is against the Convention’s provisions. It further said the facilitator of the various approaches group had produced a document without considering the submissions of developing country Parties. On a sarcastic note, it said instead of calling the agenda item “various approaches including markets”, the item should be renamed “various approaches to promote market mechanism.”

China said it shared the concerns of many developing countries over the lack of progress of the work in the AWG-LCA and expressed deep disappointment. It said it understood that we cannot solve many issues but many of the issues can go into substantive discussions to find further solutions.

Cuba expressed surprise that some Parties said there was no time to introduce new issues when the G77/China is referred to issues that had been on the table for a long time and urged Parties to work productively for a balanced outcome.

Brazil and Papua New Guinea sympathised with the Chair who was being ‘’grilled’’ by his own group. Brazil was against a pick and choose approach, stressing that the mandate from Bali is a global package and there cannot be a wrap-up of only some parts and not the whole.

Venezuela said a text that made every single Annex I countries happy and every non-Annex I country unhappy cannot be a basis for negotiation. It also said that if negotiations are about making developed countries happy, then we should propose that they set up their own process and this did not need to include developing countries. It stressed that whenever Parties could not reach agreement, they have to continue discussing the issues. In this case, texts were deleted! Developed countries cannot impose conditions.

It pointed out that item 1b(v) (on various approaches, including markets) was rejected as an it does not contain any of the developing country proposals. Hence, the text in the document in this regard cannot be the basis for the negotiations.

Venezuela urged Parties to get to work for a balanced agreed outcome that is not imposed by the views of developed countries

India noted that all developing countries had spoken with one voice and they don’t want to leave Doha without addressing all the outstanding issues. No agreement on the issues did not mean there is no mandate. It reminded Parties that the issues of transparency in mitigation, legal form and review were all new issues since the BAP and these were worked on in good faith. Issues like unilateral measures and equity are inherent issues under the Convention. It said there is need to identify issues that can be resolved and if not, to take it to the appropriate bodies for further work.

Developed countries such as the United States, Switzerland, New Zealand, Australia, Japan and the European Union said that Parties had made significant achievements on the issues under the AWG-LCA, citing the establishment of institutions to address adaptation, finance, technology transfer and capacity building.

The United States said that much progress has been made under the AWG-LCA and decisions have been taken. Referring to the Chair’s status of work document, it said that facilitators had done a good job. In some areas there can be agreement (referring to the Durban mandated issues) but if there is no agreement, those issues must be put aside.

Japan said despite diverging views on some issues, Parties need to close the AWG-LCA according to the Durban mandate and that Japan has no intention to block discussion but insisted that in areas where there is no consensus there is no need for negotiating text. It said it is saddened that throughout the first week discussion, it can hardly remember developing countries welcoming the US $33billion fast-start-finance.

The EU echoed similar sentiments as the US and Japan, as did Switzerland for the Environmental Integrity Group. The EU added that if there is no progress on the issue of market mechanisms, it will not derive any comfort from the package.

Mexico wished that the Chair’s text can bring Parties closer instead of the current situation where Parties are polarised, which it said is unproductive.

Chair Tayeb then engaged Parties in deliberating on how to make progress on each of the issues.  Informal consultations in smaller groups, (closed to observers) were conducted on ‘review: further definition of its scope and development of its modalities’; shared vision, mitigation by developed country Parties and mitigation by developing countries.

Another informal consultation in the bigger group (opened to observers) was held in the evening, during which time, smaller informal consultations were launched on forest-related issues (REDD-plus) and various approaches including the opportunity for using markets.

On the issue of capacity building and finance, intense and protracted discussions continued for more than 3 hours which ended at around 1.30 am on Tuesday, 4 December with no conclusions on how to move forward, as developed countries resisted any engagement on the submissions of developing countries including the G77 and China, Africa Group, the LDCs and like-minded countries for draft decisions.

Developed countries continued to insist that much progress has already been achieved on capacity building and finance with various institutions set up and no further decisions were needed. This led to the Philippines, representing the G77 and China on the issue of finance to express in frustration that the Chair should put the submissions of the developing countries on the table as basis for negotiations and if the developed countries do not want to engage, these draft decisions should be adopted.

In response, the EU appealed to the Chair of the AWG-LCA to help find a way forward.

The AWG-LCA resumed informal consultations (which were open to observers)  at 10 am on 4 December.  The remaining issues being considered are sectoral approaches, economic and social consequences of response measures, adaptation and technology transfer.

At the time of writing, impasse continues on the issues of sectoral approaches, economic and social consequences of response measures and adaptation. The same is expected on the issue of technology transfer.

With less than 4 days remaining, there is no resolution in sight on key concerns of developing countries.+

Resolución de la ONU: Conferencia Mundial sobre Pueblos Indígenas en 2014

 

El dia 16 de noviembre, la la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó una resolución sobre cuestiones indígenas.
En esta resolución, la Asamblea General decide organizar una Conferencia Mundial sobre Pueblos Indígenas en 2014.

Haz click aqui para ver la resolución